是“绿色新政”宣言，更是行动指南
——学习郭青同志在市四届人大四次会议闭幕时的讲话
■ 刘云
在安康的政界和民间，特别是在学理圈，今年全市两会的召开，的确激起一层层波澜。许多有识者以为，在今年这个春天里，安康站位新时代姿态端正，神情积极，斗志昂扬，以两会为载体的安康在新时代的集结，吹响的不仅是再一次追赶超越的集结号，更是将这一号角的节律推向安康信心十足的华彩部：绿色新政。
对于安康来说，“绿色新政”不单是一个名词概念的校准，它在安康几十年绿色发展取得实效之后的今天，集合的是安康过去的探索、实践及其经验教训，它被崭新赋予的是党的十九大精神在安康的融会贯通，是习近平新时代中国特色社会主义思想在安康的融会贯通。特别是从经济发展层面认识，安康“绿色新政”的鼎定，更是习近平新时代中国特色社会主义经济思想在安康认知实践中最为鲜明的秉承与融合。我们普遍听到的一种声音是，今年全市两会上省人大常委会副主任、市委书记郭青同志在市四届人大四次会议闭幕时的讲话，深刻体现了安康学习习近平新时代中国特色社会主义思想的新成果，有着对中央精神的精准把握，也有着接安康地气的生动勃发。大家说，结合市长赵俊民同志所作的政府工作报告，今年全市两会完成了安康走进新时代、推进“绿色新政”的第一波能量释放，安康“绿色新政”自此翻开新篇章，将以全市人民统一的意志，去推进绿色安康追赶超越走得更快更好。
郭青同志在讲话中突出讲到，用“两变两不变”来清醒认识发展现状，用生态文明理念来清醒认识发展战略，用改革创新观念来清醒认识发展动力。“三个清醒”的强调，正是安康发展中的不足和短板，也是未来发展的着力点、突破口。“发展作为第一要务没有变，发展的理念和方式变了”，“为人民谋幸福的根本宗旨和初心没有变，满足人民群众美好生活需要的内涵和方式变了”，没有变的是初心和神圣职责，是追求安康更加美好的时代使命；变的是因时而动因时而制，它说明我们安康过去发展取得的众多经验和好做法，也会因时面临新的发展要求的考验，需要革新，需要深化，如果固步自封，原地踏步，不谋新途、不涉新域、不创新业，我们必然会丧失那些曾经拥有的优势，在新一轮区域经济发展竞争中落伍，从而过去所有的美好都会成为包袱、成为我们的后发劣势。解决的根本途径，就是坚定持守生态文明理念去谋发展抓发展，用坚定的改革创新观念去推动常态发展和强势发展，用“凤凰涅槃”的浴火精神去摒弃落后的思维方式方法，拆除一切有碍安康发展的体制机制藩篱，用“徙木立信”的真诚去赢得最广大人民群众对于发展的参与和支持。“三个清醒”，既要求我们看清发展路数，更要对差距与不足保持足够的警惕。
郭青同志的重要讲话，赵俊民同志的政府工作报告，都是安康发展要务之于宏观思考、中观布局、微观操作的重要纲领性文件，其宣言意义和指南意义鲜明而准确。落实好这个绿色“宣言”，用“指南”规范和加力我们的行动，是全市上下的当务之急和当务之要，必须转身抓落实，旗帜鲜明抓落实，扭住关键问题抓落实。
我们认为，全市上下要认真学习郭青同志的重要讲话，领会精神实质，把握深刻内涵，明确方法思路，结合政府工作报告的实化与细化，以时不我待的思想状态和行动急迫，迅速掀起安康大干快上的新热潮。要吹响“绿色新政”这个号角，高扬“绿色新政”这面旗帜，从过去的经验和成就出发，“坚定地把生态优势作为安康最大的财富、最大的品牌、最大的活力，继续推出符合安康实际的‘绿色新政’，建设生态产业、生态环境、生态布局、生态文明、生态机制‘五位一体’基本框架，在实现‘让城乡因环境而美、让群众因生态而富’中，做好新时代美丽中国‘安康答卷’”。
郭青同志指出，改革创新与解放思想常常是一体两面，跳出秦巴、放眼世界，不仅体现在观念更新上，而且体现在加快开放上。安康比任何时候都需要融入全国全省发展大局，安康比任何时候都需要实现更高水平的对外开放。我们认为，落实好安康的“绿色新政”，上述“五位一体”的基本框架，既有安康良好的现实条件，也有过去成就的物质基础，更有广大干部群众日益理性的愿望把握。我们的任务，就是以“五位一体”为标，全方位完善它的体制机制，全面推进它的进程，全力化解它的困难与死结，全体为它凝心聚智，全时空为它廓清视野与道路。赵俊民同志所作的政府工作报告，安排部署了新一年以及未来较长一个时期安康“绿色新政”实务与方略，我们方方面面自觉对标市委市政府的要求，思想坚定，行动迅速，2018年安康的发展就必将在保持步伐领先的同时，实现质量与效益的同步发展，安康“争先进位”的形象就能在全省发展阵列中保持前茅并发扬光大。
我们认为，在安康的生态产业中，特色与效益、品质与效率、新的产业建设组织形态、资本形成机制、对于大市场的把握与追求，都需要我们更加急迫地回答一系列现实问卷，特别在安康乡村振兴战略实践中，如何从农村“三变”改革入手，推进农村新一轮发展的要素活跃与聚焦，是生态产业大的关键性课题，必须勇于破题，找到具有安康实践生命力的新解。我们认为，在安康的生态环境保护上，还需要以更多的勇气与智慧，破解现实发展与长远效益这对难题，从一个区域、一条河流、一个村落、一个街区、一个企业抓起，坚决喊响环保无小事、无例外，敢于放大社会各界、广大人民群众对环保的关切，真正从制度建设和制度执行上保卫好我们的蓝天、保卫好我们的清水、保卫好我们的一草一木。我们认为，在安康的生态布局上，环境承载和效益选择，还必须进一步打破行政局限，“飞地经济”的深化扩容之路还需要更加铿锵有力，产业以环境为先、环境为产业筑基，环境与产业相得益彰，这里面区域性的小问题还很多，必须以问题为导向，从全局出发加以解决。我们认为，安康的生态文明建设，还需要从文化的高度去把握、去深化，要结合各类城乡文明创建，特别是新民风建设，把思想启迪和发展选择的思想宣传教育、路径传导工作做实做细，既要明思想，更要立规则，既要求发展，更要护环境，让安康的生态文化之风如春风过境，化作新经济生长的动能。我们认为，安康的生态机制正处在推进革新与进一步激活的关键时点，既要从体制革新上入手，也要在务实管用上下力，更要从中央关于深化改革扩大开放的要求出发，把改革的步子迈得更大一些，把关键的问题破解得更快一些，把安康深刻蕴藏着的内外有利因素释放得更多一些。要勇于正视我们在体制机制上还存在的各种不适应、不适合，看到问题、正视问题、不回避和化小问题，让体制机制创新增色加力安康追赶超越，从根本上建立起安康绿色发展的新高地。
观大势，谋全局，干实事，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的三个鲜明特征，而改革创新正是习近平经济思想体系中最为核心的内涵。安康的发展，既要高速度，又要高质量、高效益，其谋事之道、成事之力，无一不来自改革创新。安康“绿色新政”，新也就新在“改革创新”上。我们必须全力落实好市委提出的安康发展“五新”战略，用勇于改革、勇于创新的那么一股安康劲头，去夺取追赶超越的新胜利。
