■ 刘云
秦巴山区的安康，以自己的勤劳和聪明，探寻到不少管事管用的摆脱贫困的新路子。这些新路子，有一个共同的特征，就是打开山门，眼观六路，学以致用，什么办法好，就拿来用。新时期以来，安康人敢于承认自己的欠发展、后发展，也敢于把自己置于新时代的大潮中洗礼，不保守，不拘泥，更不扭捏，很多时候把外部的好经验拿来与安康的实际相结合，土洋结合产生了安康的新品种。这些办法和品种，既是安康的新实践新探索所得，也是扩大开放的现实收获所在。
思想观念如此，发展办法如此，在承接区域产能转移方面，安康同样走得快走得坚决走得扎实。安康近年来不断提高招商引资新成效，在资源与资本结合上，有了难得的心得。这一点，不少市外人士都早有评价：安康人在招商引资、引入项目、借力发展、借船出海方面，确有质朴坚韧之处，这正是新时期以来安康得以高扬追赶超越大旗，让自己小步快跑进入全省领先方阵的源动力之一。安康“新社区工厂”助力脱贫攻坚，止于今日的推广和成功，已鲜明地说明了这点——借势发展，安康人越来越敏锐、聪明。
“新社区工厂”模式，是安康在脱贫攻坚，包括未来长足发展中引入和实行的一个良法。其良所在，就是安康农业社会人口新布局和新产业、新就业的有机结合。它从单纯的减少农村人口，到转换农业劳动力就业方式，都是现实和紧迫的。从过去物理模式的新农村建设，转化为农村新社区营造，从建造到营造，从居态到业态，安康的新农村建设被赋予市场化的、制度化的、机制化的新内涵，这种转换也必将深刻影响安康农村的长远发展。
我们常说用工业的眼光发展农业，用城市的眼光发展农村，前者讲的是传统农业产业向二三产业的高度融合，农村要发展，三次产业必须做到高度融合，否则即使眼下农村有新变化，其可持续性也将疑虑丛生，难有善终。中央部署乡村振兴战略，其重大的、长远的意义正在于此，这就是如何促进农业新产业、新业态真正在市场化的、资本化的、创业化的、就业化的、国家制度保障化的层面展开，并持续发展。如此，中国农村包括像安康这样生态资源富有而劳动生产率并不高的地区，才可能持久走在一个与时代同步、与市场同频、与人民美好生活需要息息关联的轨道上，形成健康的发展的格局。后者则是城镇化就业，无就业无城镇，无就业不长久。搬得出，住得下，能增收，除了城镇基础性服务功能，就业就成为乡村人口进入城镇的必选。“新社区工厂”，就是当下安康式农村社区营造应运而生的产物，它也将长久发展，形成最终的稳定态。
我国正在加快调整和缩小三大差别，即区域发展差别、城乡发展差别、贫富之间差距，其最终产生的国家发展效能，就是发展的平衡性、公平性、稳定性。在这个战略推进步骤中，利用我国大陆国家强大的地理纵深实行东西、贫富、先发后发之间的产能转移，是历史的必然阶段。它既是属于产业本身规律使然，也是国家大制度的有机安排，对于转移的两端，都是新机遇。后发展地区主动抓住并承接好这些有益的产能，是战术，也是战略，很大程度上也是我们后发展地区不能无视、也绕不过去的发展现实。
从劳动密集型，到资本密集型，再到技术密集型，这样的转换路径是可以预期的，也是必然的。要素总是向需要它、发挥它、加强它的地方流动，一个国家内的地区之间是这样，国家与国家之间也是这样，这是铁律。安康目前火热推进中的毛绒玩具工厂项目，就是我国劳动密集型产能由东部向西部、由发达地区向欠发达地区转移的典型。今后这样的方式和项目还会更大规模地跟进，“轻工业”模式也一定会成为贫困地区跟进时代步伐的主要方式之一。做好这样的承接思想准备并抢占先机，贫困地区就会快走一步，社会进步形态就会快些改进。所谓讲机遇，这样的产能转移承接，就是最大最现实的机遇。
我们在高兴地看到“毛绒玩具工厂”快速发展的同时，或许在思想观念上、发展预期上，也要更多地想到，我们目前承接的更多的只是产能系统基础劳动的一部分，我们有没有更远大的想法？我们在承接劳动力、资本、市场、管理等等的同时，有没有可能同样承接起“毛绒玩具文化创意”即所谓知识产权这个最高的灵魂之手？从照图加工，到创意高地，我们有没有这样的野心？从“安康毛绒玩具工厂”到“安康毛绒玩具”，我们有没有这样的品牌意识？不仅毛绒玩具如此，其他的轻工业产品，在借转移之机发展出自己的知识产权，即设计创意力，这些当不当迅速思考并有机布局？如果这些提问是有意义的，那么在促进“安康轻工业”“轻工厂”发展知识产权中，我们有没有可能加快建立起自己的基金和政策促进保障机制，鼓励在承接的过程中大胆推进我们自身能力的释放和市场适应力的转型？简单一句话就是：未来安康的毛绒玩具不仅是在安康生产的，更是安康人自己设计创意的，而这些产品同样是有强大市场生命力的。
在上世纪90年代的发展中，我们也曾有承接东部产能转移的经历，那种“三头在外”的方式，经过时间的检验，也已成为时间之灰。工业设计、原材料、市场三头，都在外，我们只是作坊加工一环，完全谈不上借势积累和发展。当然，今天的“毛绒玩具”式产能转移，已经与过去那种产能转移有着国家政策和市场趋势本质的不同，我们的借力就变得非常实际。我们提倡提早考虑“毛绒玩具”式的知识产权建设，只为做大做强做长远，因此，我们站在新的发展高位上，就必须从今天看到未来。我们完全有能力也有必要，一方面在基础工厂方面铺开，给东部产能转移更加可靠的适生土壤，一方面借智于产能转移全程，尽早建立起我们“安康毛绒玩具”工业文化创意设计的新平台。这个平台当然可以也必须是开放式的，可以是安康毛绒玩具创意设计院，但它是市场化的；可以是中心，它同样是市场化的。我们可以借智于更大空间，创办年度性的“安康毛绒玩具创意大赛”或博览会，并把这些创意工业化。我们的职业技术学院可以创办毛绒玩具专业，培养后续创意人才。我们的农民就业培训，则应当更多地向毛绒玩具熟练工培训倾斜，让安康劳工转变为技工。我们如果聚合和激发了毛绒玩具的创意生产力，并形成为我们的后发优势，我们的视野或许就打得更开，我们通过向全国、全世界招智借智，“安康毛绒玩具”谁说不能创造出自己有独特竞争力的产品线呢？再比如毛绒玩具的个性化创意、个性化订制，毛绒玩具与设计大师的合作，毛绒玩具的家庭化创意等等。这些，都要求我们必须更好地打开“毛绒玩具”的发展心结。
建立工厂以及相应的生产能力，固然艰难但总会是办法比困难多。而建立面向市场、有着较好市场预设力、引导力的创意体系，或许更加艰难，而唯其艰难才更可宝贵。重视它们，并且下决心促进鼓励机制的形成，是在“安康毛绒玩具”势头汹汹的当下，政府应当多想一步的必须。我们希望有这样的创意平台和创意力量，支撑安康“毛绒玩具”的“轻工厂”走得更远更久，“轻产品”自信满满地远走八方。
